为深入贯彻省市业务主管部门关于开展研究型审计的具体要求,严格落实县委审计委员会提升审计质量的部署,太和县审计局围绕“五个一”探索开展研究型审计。
一体化组织审前调查。各审计组审前统一采集财政一体化平台数据,对专项资金预算下达、资金支付开展数据分析。从项目主管部门调取项目审批和台账资料,通过座谈了解,提前锁定部分问题疑点。如今年针对村三资管理混乱问题,我局由总审计师带队采取提前解剖一个乡镇全部行政村总结经验,统一制定审计实施方案和审计取证单模板,规范现场审计取证。
一盘棋抓实统筹协调。县委审计委员会高度重视项目审计,春节前提前谋划,按照市局意见统一整合,在开展预算执行财务收支审计的同时,联动安排经济责任审计、非税收支管理、“四好农村路”及供销社参股企业专项审计调查,联动安排了县人民医院新院区建设项目(消防及装饰装修)及县城乡供水一体化智慧水务、末端管网等跟踪审计。同时整合资源,每个项目都由主要领导亲自带队,分管领导现场指挥,抽调精明能干审计人员组成审计小组,深入审计现场细致剖析。
一根针穿透现场审计。现场审计中按照“见人见钱见物”的穿透式审计方式,重点审计应急、商务部门项目立项、招标采购、工程建设、资金管理、资产收益和后期管护等情况,审计中采取核对县财政拨款、审查乡镇财政和三资账务、检查工程招标建设资料、到村座谈、走访企业、现场查看等方式,对村三资管理项目进行审计延伸调查。
一清单促进边审边改。无论是经责审计、还是财务收支审计及专项审计调查,每个项目现场审计结束后,审计组现场形成“审计发现问题清单”,及时向被审计单位通报审计发现的问题,将问题清单移交给被审计对象,要求压实责任、逐项梳理核实,立查立改,从建章立制、挽回损失、追责问责等方面多管齐下,扎实做好审计整改“后半篇文章”。
一站式报送审计要情。今年以来,对审计发现的重大、普遍性问题撰写审计要情14份,一站式报送给县委、县政府主要领导。县领导干部全部对审计要情进行了批示,要求相关部门边审边改。审计结束后向县委审计委员会汇报审计结果,市委常委、县委书记邵兵同志,县委副书记、县长陈建华同志听取了审计情况汇报,并及时对审计报告进行了阅批。